2018年VOCs減排操控職業(yè)展開評述和2019年展開展望

時值歲末年初，為了及時反映環(huán)保工業(yè)過往一年的展開動態(tài)，猜測新一年的展開趨勢，我會安排各分支安排編寫了《2018年環(huán)保工業(yè)展開評述和2019年展望》，供環(huán)保企事業(yè)單位、專家和辦理者參閱。

一、2018年職業(yè)評述

 

1、***要政策

 

《***氣污染防治舉動計劃》（***十條，2013-2017）于2017年完美收官。2018年，在《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治作業(yè)計劃》的基礎上，***家和當?shù)叵嗬^發(fā)布了一系列推進揮發(fā)性有機物（VOCs）辦理的政策、規(guī)范和辦理準則文件，VOCs辦理辦理結構系統(tǒng)根本樹立并繼續(xù)完善。

 

2018年7月***務院發(fā)布了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年舉動計劃》（簡稱三年舉動計劃，***發(fā)〔2018〕22號），確定以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域（以下稱要點區(qū)域）為要點，繼續(xù)展開***氣污染防治舉動，安排施行VOCs專項整治，著力補齊VOCs污染防治短板。抓住擬定石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放要點職業(yè)和油品儲運銷環(huán)節(jié)歸納整治計劃，編制VOCs辦理技能攻略，輔導當?shù)赜杏谜归_相關作業(yè)，并提出要點區(qū)域VOCs全面履行***氣污染物***別排放限值等要求。

 

2018年是三年舉動計劃的局面之年，現(xiàn)在為止***部分地區(qū)相繼出臺了省市級舉動計劃，其間工業(yè)源揮發(fā)性有機物專項辦理是中心作業(yè)之一。上海、廣東、四川、湖南、湖北、浙江等省市針對揮發(fā)性有機物的污染防治作業(yè)專門出臺了舉動施行計劃。同時，各地以應對秋冬季重污染為抓手，擬定了攻堅舉動計劃，科學擬定應急減排和錯峰出產等辦法，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，嚴格禁止“一刀切”，在石油、化工、轎車、家具、包裝印刷等要點職業(yè)按照“分業(yè)施策、一行一策”的準則，辦理朝著更精細化的方向展開。

 

在規(guī)范規(guī)范擬定方面，多項要點職業(yè)***氣污染排放規(guī)范的制修訂作業(yè)繼續(xù)推進。VOCs的無安排排放規(guī)范、涂料油墨及膠黏劑、醫(yī)藥工業(yè)、農藥工業(yè)、惡臭污染物、飲食業(yè)油煙、皮革制品和制鞋工業(yè)、鑄造工業(yè)、活性炭工業(yè)、電子工業(yè)等污染排放***家規(guī)范現(xiàn)已根本完成了制修訂作業(yè)，部分規(guī)范有望近期發(fā)布施行；山東、福建等地相繼發(fā)布了一批與VOCs排放有關的當?shù)嘏欧乓?guī)范。另外《污染防治可行技能攻略編制導則》的出臺關于我***要點職業(yè)污染防治可行技能攻略的編制提供了有力支撐。煉焦工業(yè)、農藥制作工業(yè)、轎車制作業(yè)、人造板制作業(yè)、家具制作工業(yè)、印刷工業(yè)、涂料油墨工業(yè)等污染防治可行技能攻略正在抓住擬定中。

 

在監(jiān)管準則方面，《排污答應辦理辦法（試行）》2018年正式施行，《排污答應辦理條例草案》、新版《固定污染源排污答應分類辦理名錄》現(xiàn)已開端揭露征求意見，以“按證排污、持證排污”為準則的這一基礎性污染源辦理準則結構根本樹立。2020年前VOCs要點排放職業(yè)將推廣排污權答應證準則，VOCs排放企業(yè)將樹立VOCs自行監(jiān)測、臺賬記錄和定時陳述的系統(tǒng)，這從基礎上推動我***VOCs辦理進入精細化辦理階段?！?018年要點地區(qū)環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測計劃》和《關于加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測作業(yè)的告訴》從樹立一致的監(jiān)測系統(tǒng)和VOCs辦理作用評價機制的角度，促使VOCs污染操控職業(yè)完成閉環(huán)辦理，以樹立完善的辦理結構。年末生態(tài)環(huán)境部也發(fā)布了《 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物氣相色譜接連監(jiān)測系統(tǒng)技能要求及檢測辦法（ HJ 1010-2018 ） 》 、《固定污染源廢氣非甲烷總烴接連監(jiān)測系統(tǒng)技能要求及檢測辦法(HJ 1013-2018)》、《 環(huán)境空氣和廢氣 揮發(fā)性有機物組分便攜式傅里葉紅外監(jiān)測儀技能要求及檢測辦法（ HJ 1011-2018 ） 》 、《 環(huán)境空氣和廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴便攜式監(jiān)測儀技能要求及檢測辦法（ HJ 1012-2018 ） 》 等多項配套的監(jiān)測規(guī)范。

 

《環(huán)境保護稅法》及《環(huán)境保護稅法施行細則》出臺，并于2018年1月1日正式施行，敞開了VOCs污染物排放從收費到納稅的改變。稅法規(guī)則了苯、甲苯、甲醛、酚類等19種揮發(fā)性有機物為應稅污染物，并清晰了污染當量核算規(guī)范和具體適用稅額，跟著對VOCs辦理認識和管控水平的提高，環(huán)保稅將發(fā)揮更***的作用。

 

《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年舉動計劃》同時要求嚴格辦理，對辦理作用差、技能服務才能弱、運營辦理水平低的辦理單位以及運維安排，與相關部分實施聯(lián)合懲戒。各級環(huán)保部分已將VOCs排放要點污染源納入日常監(jiān)管，結合環(huán)保專項舉動，堅持嚴厲打擊違法排污行為的高壓態(tài)勢。2018年6月份，對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市展開了新一輪的***氣污染防治強化監(jiān)察，觸及VOCs排放的企業(yè)是督察要點之一。經(jīng)過展開強化監(jiān)察，完成環(huán)保壓力層層傳導，并經(jīng)過一系列辦法，如按日接連處罰、查封扣押、限產停產、移交行政拘留、乃至刑事責任追究等手法或方式，規(guī)范VOCs辦理作業(yè)，活躍推進VOCs辦理和服務專業(yè)化規(guī)?；归_。

 

2、工業(yè)展開

 

VOCs的排放所觸及的職業(yè)很多，量***面廣。VOCs的減排和污染防治作業(yè)觸及到工業(yè)結構調整、清潔出產水平提高、結尾辦理設備建造、排放檢測、監(jiān)測和監(jiān)管才能的提高等諸多方面。本年度多個省市區(qū)根據(jù)相應的VOCs歸納辦理規(guī)劃和相關的整治計劃，公布了涉VOCs排污企業(yè)辦理名單，VOCs辦理職業(yè)現(xiàn)已成為當前階段我******氣污染辦理的要點之一，VOCs辦理工業(yè)有了較快的展開。同時在職業(yè)快速展開中也出現(xiàn)了一些問題，如辦理設備的安全問題，技能濫用問題，賤價中標問題等，需求切實加強職業(yè)自律，一起促進該職業(yè)的***性展開。

 

3、熱點技能

 

VOCs的減排途徑包含源頭減排、進程減排和結尾減排三個方面。

 

在源頭替代方面，無溶劑、水性及低VOCs含量的原輔資料，如水性涂料、油墨、膠粘劑，低VOCs含量、低毒性清洗劑等的研發(fā)和使用是促進職業(yè)VOCs減排的熱點技能，對VOCs減排潛力巨***，近年來得到了快速的展開和使用。

 

在進程減排方面，***要是加強進程辦理，開發(fā)和提高清潔出產技能水平，削減和杜***跑冒滴漏，強化廢氣的搜集。其間走漏檢測與修正（LDAR）、廢氣搜集是很多職業(yè)VOCs減排的要點，也是施行VOCs結尾辦理的前提。

 

VOCs結尾辦理技能系統(tǒng)非常復雜。經(jīng)過近年來的實踐，傳統(tǒng)的辦理技能，包含吸附技能、焚燒技能、催化焚燒技能和生物凈化技能依然是現(xiàn)在VOCs辦理的干流技能。其間，活性炭/活性炭纖維吸附收回技能、分子篩轉輪吸附濃縮技能、蓄熱焚燒技能（RTO）和蓄熱式催化焚燒技能（RCO）的使用***為廣泛，生物凈化技能得到了較快的展開和使用。

 

為克服單一技能的局限性，一般選用針對不同工藝條件的多技能耦合工藝，如吸附濃縮+催化焚燒技能、吸附濃縮+高溫焚燒技能、吸附濃縮+吸收技能、低溫等離子體+吸收技能等。單一活性炭吸附技能、低溫等離子體技能、光催化技能和光解技能等在低濃度VOCs及除臭范疇具有一定的***勢，但也存在較多的問題，適用范圍受到約束，近年來受到政策面的影響也較***。任何技能均有嚴格的適用條件，應充分注重各類技能的精細化使用。

 

二、2019年展開展望

 

伴跟著我******氣污染辦理系統(tǒng)的逐漸完善，VOCs的減排與操控職業(yè)的展開方興未已。在前幾年的作業(yè)基礎上，2019年VOCs的辦理作業(yè)將逐漸走入精細化、繼續(xù)化、規(guī)范化的展開軌跡。

 

經(jīng)過源頭替代，從根本上削減含VOCs原輔資料的使用量是VOCs減排的根本途徑，減排潛力巨***。在VOCs排放量***的涂裝、印刷、膠粘、清洗等工藝進程，需求***力推動水性及環(huán)保型的涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑的使用。

 

加強進程操控和無安排排放操控，在石化和化工等職業(yè)全面推廣使用LDAR（Leak Detection and Repair，走漏檢測與修正）技能，依然是職業(yè)VOCs減排的要點。提高清潔出產技能水平，選用密閉出產技能，提高廢氣搜集功率，削減無安排逸散，強化結尾辦理是涂裝、印刷、化工、制藥等VOCs排放要點職業(yè)的展開方向。

 

結尾辦理方面將從前幾年的無序展開朝著精細化辦理方向展開。針對石油化工、包裝印刷、表面涂裝等要點職業(yè)逐漸完善***可行辦理技能攻略系統(tǒng)，有針對性的進行VOCs辦理，提高辦理作用；關于吸附（濃縮）技能、蓄熱焚燒技能（RTO）、蓄熱式催化焚燒技能（RCO）、生物技能等干流辦理技能，將逐漸完善其產品規(guī)范和技能功能要求，提高整體技能水平；針對低溫等離子體、光催化、光氧化等辦理技能，在提高技能水平的前提下將逐漸清晰其適用條件，約束其使用范圍。